义乌作为全球最大的小商品流通中心,丰富的商品和顺畅配套的流通体系,吸引了129个国家和地区的1.3万名外商常驻,有外资主体5760家,万商云集,带来了商机,也给政府部门的涉外服务管理带来了更大的挑战。为加强外国人管理,市市场监管局与市公安局互建协作机制,信息共享,密切配合,牢筑安全维稳堤坝。
一是共享信息。此前公安局的外国人签证和停留居留证件数据库,只有申请人申报的关联主体数据,而没有其后续的变更、注销及年报信息。建立机制后,市市场监管局的市场主体登记数据和与公安局的外国人回访监管数据,将以定期和应要求随时通报两种形式共享,织就了更严密的联合监管网络。二是互通黑名单。公安局的商贸签证接待单位、涉外中介机构违法违规行为黑名单,与市市场监管局的经营异常行为和行政处罚等黑名单,互相通报,并在各自职责范围内,采取限制登记、暂缓办理、严格审查提交材料、加大巡查力度等措施,从严监管。三是建立联络员制度。双方指定联络员,建立长效联系机制,确保协作对接顺畅,信息数据传递及时不滞后。双方在工作中遇到异常登记、涉嫌骗取登记等可疑情况时,随时沟通商讨,特别是关系公众利益、社会普遍关注或引起社会反映强烈的重大突发事件或紧急敏感情况,立即启动应急程序;对构成违法犯罪的,移送公安部门查处,对屡次出现恶劣行为的,启动黑名单通报机制,统筹双方力量,齐抓共管。(夏逢琦)
来源:市场监管局