习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上明确指出，当前，我国正处于一个大有可为的历史机遇期。面对这宝贵历史机遇，作为商标人，我们备感责任重大，如何用商标改革为中国品牌的发展打开机遇窗口，值得我们研究和努力。

　　一、回望历史，商标改革为中国品牌的成长提供了原动力

　　改革开放以来，我国的商标工作得到了快速发展，完成了“四个基本建立”，解决了三年积压，大力深入推进商标战略实施，为中国由商标大国发展成为商标强国打下坚实基础。

　　一是解决三年积压，中国商标申请在全球“逆势而上、一枝独秀”。改革开放带来的经济迅速发展，我国的商标注册量从恢复统一注册时1980年的2.6万件，发展到2010年突破百万申请大关，2008年年底，工商总局提出“三年解决积压、五年达到国际水平”的“三五目标”，2010年10月底彻底解决商标审查积压的问题。

　　二是建立完善管理体制，商标行政管理效率和效能有效提升。创立了具有中国特色的行政保护和司法保护“两条途径、协调运作”的商标保护“双轨制”，形成了统一注册、分级管理的商标注册和管理体制，建立了驰名商标、地理标志注册与保护等一系列行之有效的管理机制。

　　三是加强商标基础建设，商标注册和管理工作质量和效率大幅提高。20世纪90年代以来，商标基础建设不断加强，自动化程度显著提高，实现了网上查询、网上公告和商标代理机构网上申请，商标注册和管理工作的质量和效率大幅提升。五个“网上”目前已经实现了三个，下一步包括我们内部工作方面也在逐步推进。

　　四是制定实施商标战略，提高市场主体创造、运用、保护和管理知识产权的综合能力。2009年6月2日，工商总局印发《关于贯彻落实<国家知识产权纲要>大力推进商标战略实施的意见》，对商标战略工作进行了中长期规划部署。

　　五是中国品牌在世界品牌之林崭露头角。2004年，世界品牌实验室发布的首届《世界品牌500强》排行榜显示，中国入选品牌只有1个，2012年上榜品牌为23个，充分说明随着商标战略的有效推进，我国政府部门和市场主体逐渐树立了品牌意识，中国商标品牌在世界的影响力逐步提高。

　　二、过去五年，商标改革为中国品牌的成长提供了强劲动力

　　党的十八大以来，按照“放管服”改革要求，我们适应百姓消费升级和供给质量提升的要求，出台《关于深入实施商标品牌战略 推进中国品牌建设的意见》，我国成为推动全球商标知识产权增长的重要力量，商标品牌工作取得开创性成就，为中国品牌成长提供了强劲动力。

　　一是推进商标注册便利化改革，提升服务中国品牌创造效率。优化商标注册审查流程，拓展商标申请渠道，新建广州、上海、重庆等3个审查协作中心，设立105个商标受理窗口、49个商标专用权质权登记申请受理点。推进全程电子化，扩大网上申请范围，商标网上申请比例由五年前的63%提高到目前的86%。五年来，我国商标申请量1584.6万件，占申请总量的58.2%；核准注册量935.4万件，占总量的55%。我国每年有效商标注册量连续16年位居世界第一。商标注册审查周期缩短至8个月以内。

　　二是加强商标知识产权保护，塑造服务中国品牌发展良好环境。注重平等保护各类市场主体合法商标权益，制止商标恶意抢注行为，维护商标注册秩序。深入开展打击侵权假冒工作，推进跨区域、跨部门商标执法协作，完善与刑事司法衔接机制。五年共立案查处商标侵权案件17.9万件，涉案金额24亿元，依法向司法机关移送涉嫌犯罪案件1117件、涉嫌犯罪嫌疑人1049人。

　　三是大力推进商标品牌运用，积极服务中国产品向中国品牌转变。建设商标品牌创新创业基地，发挥商标品牌引领作用。利用集体商标、证明商标带动培育产业区域品牌，运用地理标志实施精准扶贫。五年来，地理标志商标注册1563件，占注册总量的41.65%。

　　四是积极推动商标品牌国际化，大力服务中国品牌走向世界。引导企业加快商标海外布局，积极推广马德里商标国际注册，推动中国品牌国际化。主动参与商标国际规则制订，积极构建企业商标海外维权协调机制，协调解决一大批海外抢注商标问题。五年来，马德里商标有效注册量7586件，占有效注册总量的30.57%。

　　三、立足现在，全面深化商标改革为中国品牌发展注入不竭动力

　　2017年，我国商标注册申请量持续快速增长，商标注册申请量574.8万件，同比增长55.72%。随着商标品牌战略的有效推进，我国继续在推动全球商标知识产权增长中发挥着重要的作用。目前，我国已经成为全球商标知识产权的主要创造者，成长了一批享有世界声誉的商标品牌。

　　一是大力深化商标注册便利化改革，重点解决企业商标品牌发展“拦路虎”问题。针对企业反映的商标注册周期长的问题，我们依靠系统，依靠改革，依靠管理，通过扩充审查力量，加强质量监管，2017年10月27日，商标注册审查周期从法定的9个月缩短到8个月，审查周期为240天。与世界主要国家相比，我国商标审查周期处于世界先进水平。

　　二是持续加强商标专用权保护，主动塑造中国品牌发展良好市场环境。面对商标恶意注册行为日趋规模化、专业化的形势，我们主动作为，驳回了一批恶意注册申请，起到了较强的示范效应，对恶意抢注行为形成了较大的震慑力。同时，我们加强对地方商标行政执法工作的指导，深入推进商标行政保护工作开展打击商标侵权“溯源”专项行动，保持打击商标侵权的高压态势，截至2017年底，经汇总梳理案件线索，各地共报送跨省重大商标侵权案件线索2000余条。

　　三是重点推进中国品牌国际化，积极助力中国品牌“走出去”。根据世界知识产权组织统计，2017年，我国申请人提交马德里商标国际注册申请4810件，同比增长59.6%，在马德里联盟中排名第三。这是我国年度申请量首次超过4000件，再创新高，排名首次进入前三。截至2017年底，我国申请人马德里商标国际注册累计有效量为25006件，比2016年底增加2736件，表明我国企业申请海外商标的意识大幅提高，“走出去”步伐加快。

　　四是有效运用地理标志商标精准扶贫，全力打造农业发展“金字招牌”。地理标志作为重要的知识产权，日益受到国际社会的关注。在我国，地理标志商标已经成为区域经济发展的新途径，特别是县域经济发展的一支重要力量。截至2017年12月底，国家工商总局商标局共核准注册3906件地理标志商标，是2007年底（301件）的12.9倍。以江苏淮安为例，截至2017年12月底，淮安市已注册地理标志商标数量共120件，居全国设区市首位。“淮安大米”“盱眙龙虾”“淮安红椒”已经成为推动精准扶贫的金字招牌。目前，盱眙县农民的收益五分之一来自于龙虾，县区龙虾从业人员达10多万人，品牌价值169.91亿元，关联产值超百亿元。

　　五是科学指导商标品牌创新创业基地建设，努力提升品牌建设与服务能力。召开商标管理工作座谈会，听取社会各界对建设商标品牌创业创新基地的意见与建议，加大商标品牌创新创业基地建设力度，支持中华商标协会建立完善商标品牌评价机制。积极推动各地取消著名、知名商标行政认定。

　　四、展望未来，坚持全面深化商标改革给中国品牌持续发展打开新时期机遇窗口

　　站在新时代的历史起点上，坚持全面深化改革才能纾解困难挑战和问题风险。商标改革亦然。随着商标改革的持续深入，我们在解决问题的同时，给中国品牌的发展带来了机遇也带来了挑战。

　　截至2017年底，我国商标累计申请量2784.2万件，累计注册量1730.1万件，有效注册商标量1492.0万件，连续17年位居世界第一，但是世界500强品牌上榜量不足十分之一，这与我国GDP世界排名第二的经济第二大国地位并不匹配，与品牌大国的发展仍有较大差距。

　　商标注册审查周期缩短至8个月、商标变更转让续展周期逐步缩短、商标规费减半等等改革成效，仍然与企业的需求和社会各界的期望存在一定差距。

　　将起未起的阶段，总是最艰难的阶段；将明未明的黎明，总是最难熬的时刻。“机遇不会等着我们，问题也不会等待我们。”新时代既面临重大历史机遇，也面临不少风险挑战，比如深化商标注册便利化改革的既定目标还未实现，遏制商标恶意抢注、提高商标行政执法效能、规范商标代理市场等问题还要继续下大力解决，闲置商标处理、商标资源囤积、商标交易管理等新问题亟待解决和研究。只有坚持全面深化商标改革，不仅是解决现有问题的先手、化解风险挑战的高招，更可以化挑战为机遇，变问题倒逼为发展动力。

　　新时代的大道通达远方，改革就是最好的坦途。新的战略机遇期与新的征程已然开篇，坚持全面深化商标改革，必将会为新时代中国品牌发展打开机遇窗口，一切美好都将在继续改革中实现。